府的“善后大借款”。北洋政府许诺借款以盐税为担保，并把四国银行团列为北洋政府借款的优先权国家。
利息率形式上是5厘，而按84实交，实际接近6厘。在发行交款期前,都用年息7厘或6厘的垫款方式付款,于是银行团又获得双重利息，并且利用金银汇价涨落，在交收款项时攫取汇兑差额利润。债票的发行，由英法两国各募7416680镑，德国600万镑，俄国2777780镑，比利时1388880镑。银行发行价格是90，银行团净赚了6的纯利。从1912年2月到1915年10月期间，北洋政府的实收数仅有银105578046元计9982512镑，只占借款总额的37。在这实收数中除拨付南京临时政府和留守府8632314元外，北洋政府的军政费大部分依靠这项借款支持，达73449231元，占6956。
袁世凯1859～1916用这项借款贿买了沪、汉海军，并派出编遣各省军队的监视员，会同各埠海关税务司，拨发军饷23496500元，消灭了异己的军队。作为抵押的关、盐两税统归银行团掌握；盐税的收支由银行团聘用外籍顾问和会计，设立盐务稽核所，稽核监督征解。关、盐两税的税率不断提高，征税范围日益扩大，税款存储也从本国银行、钱庄移归五国银行团。从1915年到1939年初，关、盐两税收入中偿还这项借款的本息银数共计383203981元，为实收银数的363倍。
北洋善后大借款大概是25亿元，也就是2500万英镑。这么一笔对北洋中央政府缓了口气的收入，还没有东北一年的税收高。
自家表弟不相信东北的税收能到如此地步，并不让韩海涛感到意外。如果不是自己在东北政府当官，韩海涛也不会相信以东北与内外蒙这种穷地方，就可以达到这样的收入。
既然无需摊派债券推荐，感觉到解脱的韩海涛一身轻松，施施然直奔办公地。
但债券压力并没有降低，吴有平这边压力倍增。连韩海
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