历和所见所闻，条例司众同僚上下齐心协力，编撰了这第一部新法，名之曰《常平新法》。现本官试为诸位解释这部新法。”
众人纷纷瞪大眼睛张大耳朵，细细的倾听。
“我大周立国至今一百余年，所取得的成就令四海宾服，天下仰慕。这一点无可置疑。但对于现如今我大周所面临的境地，其实也无需讳言。那日我给皇上写的《百年无事札子》里已经叙述了不少，我知道很多人不喜欢我说坏话，但那些确实是事实。我大周走到如今的境地上，必须要面临的问题不能再回避。掩耳盗铃是不成的，我们要的是积极改善我们面临的困境，这才是变法的初衷。”
“……诸位大人应该有清楚，我大周如今面临的最大的难题之一便是财税钱粮的锐减，朝廷入不敷出的窘状。想当初，我大周一年财税收银一亿数千万缗，国库充盈，天下富足。而如今。每年财税五六千万，锐减五成之多。而朝廷支出每年多出一倍有余。现在处处捉襟见肘，无银可用。甚至连下一年的税收都预支了。这样下去，岂非连十年后的财税都要花光了这种局面不改变，大周危矣。”
众官员低着头咂嘴，虽然不爱听这些话，有的人甚至心里对严正肃又老调重弹这些伤疤而不满，但他们不得不承认，这是事实。
“……我们固然可以假装什么都没发生，假装我大周还是升平盛世。我们每个人吃穿也不愁，小日子过得也很滋润。但这些事是确确实实发生的事情。我们可以把头埋在沙子里当鸵鸟，但别人是不肯的。你强大，别人看得出。你衰弱了，别人也看得出。就像北边的辽国一样，燕云之盟百年修好之约，他们说废便废，并以刀兵相威胁。试想，我大周国力强盛之时，他们敢威胁么正是因为我们衰弱了，他们感觉到了，所以他们才敢如此的嚣张跋扈。所以，我们倘若依旧以为天下太平，那么危机便在眼前了。身为大周臣子，我等岂能再沉溺于无所事事之中，我们必须要付出行动了……”
“……一切的开始，都要从钱粮税收开始。
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