是因为感受到了这方面的压力。而且，迫于群情之愤，严正肃和方敦孺也不得不将《雇役法》的制定时间推迟。但这不代表他们会妥协。若论天下何人头最铁，严正肃和方敦孺绝对是最为头铁的那一双。他们只是在等众人情绪冷静下来，选择一个最好的时机来说服皇上。
而机会就出现在年前腊月里，当东南四路试运行的官贷银两收缴成功之后，成果斐然。四路放贷所得利息银近两百万两，这受益之巨令人咂舌。倘若按照这样的受益，全大周各路全部推行之后，一年受益恐多达千万之巨。光是多出来这一千万两银子的税收，便可大大的缓解朝廷财政的压力了。
至于这官贷银两收缴过程中所产生的一些负面之事，跟大局而言，微不足道。因为催缴本息，逼的一些百姓破产，死了一些人，其实都是变法所付出的代价，这是严正肃和方敦孺两人的共识。
带着这样的巨大的成绩单，严正肃和方敦孺便有资格跟郭冲再谈一谈这《雇役法》所产生的收益了。严正肃和方敦孺给郭冲算了一笔账。以收缴银两的方式代替劳役，朝廷可以得到数目庞大至千万的银两。这些银两不但可以雇佣闲散游民去服劳役，更可以在危机关头作为一笔周转的资金，去做任何想做的事情。表面上看，这是以银两换劳役，其实本质上，这是将百姓的劳力以银两实物的形式储存在国库之中，变成看得见摸得着的东西。随时可用于各种应急事务之上。这才是真正的价值所在。
简单而言，以前驱使百姓服劳役，自然是因为国家建设的需要。但劳役仅仅是劳役，只能用在筑城挖河开山造路运输物资跑腿做饭这些事情上。有些事却非劳役所能为之。比如，打仗缺粮，百姓的劳役可以帮你运粮，却不能凭空变出粮食来。倘若无粮可用，也就无粮可运。再多的人力也是一钱不值。而这《雇役法》的妙处便在于，可将人力换算成银两实物，可以用在任何地方，这可比劳役要好用一万倍了。
而“宽剩钱”“助役钱”不过是另外的名目而已，其目的还是为了充
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