盈国库。严正肃特别的解释了为何必须要征收官员们的助役钱的原因，并且以田亩多少的方式进行钱银的摊派。
首先是形势所迫。现在大周的情形，田亩兼并之严重，豪门富户富的流油，贫富已经极端的分化，是时候逼着他们吐出一部分油水出来了。这可以逼着他们吐出一部分田亩来，保证基本的耕种田亩的红线。保证农户的数量。这才是稳定的基础。
其次是从道理上而言。严正肃说的更直白。他说当今士大夫阶层现在比朝廷肥的多了。朝廷现在捉襟见肘，这帮人享受着大周给予的特权，却不为皇上分忧，这是不成的。助役钱便是要他们拿出部分钱银来反哺朝廷表达忠心的手段。倘若说皇族和士大夫共天下的话，那种共生的关系应该是共荣共损才是。现在朝廷没钱，便是皇上没钱，你们这些士大夫阶层却肥的流油，却不肯出血，这是他们的不是。是他们违背了共荣共损的原则，而非是皇上。所以皇上大可不必担心这些人叫嚣，道理在皇上手里，而不是他们。如果这么点小钱都不愿出，便是不忠之臣，这种人皇上又何必去维护呢
正所谓人嘴两张皮，道理在不同人的口中以不同的角度说出来，便会产生不同的效果。严正肃和方敦孺这一番话说出来，还真的打动了郭冲。郭冲不忿的想：是啊，你们这些人享受着朝廷给的特权，个个腰包鼓鼓。现在朕没银子了，跟你们拿一点又怎么了你们不想出，不就是想要朕完蛋么如此不忠，我还维护你们作甚
在严方二人带来的成绩面前，在他们的三寸不烂之舌面前，在描绘的美好蓝图面前，在想成为千古一帝天下圣君的美好愿望之前，郭冲最终点头答应了雇役法进入制定和颁布的流程。只是他提出了小小的要求，便是将助役钱缴纳的比例减了一成。以缓解必然会产生的官员们的不满。
……
龙图阁中，严正肃和方敦孺等的心焦，新法在未得到圣上圣裁许可之前，都是废纸一张。就算圣上之前点了头，但那并非正式的许可。只有今日这一关过了，《雇役
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